ЧЕТВЕРТЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

. Объектовые подсистемы РСЧС . Основные задачи подсистем.

Общее руководство защитой персонала объекта и его территории осуществляется руководителем объекта ( он же, как правило, председатель КЧС и начальник ГО объекта).

Заместителями руководителя объекта по линии защиты персонала и территории от ЧС являются начальник отдела (сектора) по делам ГОЧС, заместители по эвакуации, инженерно-технической службе, материально-техническому обеспечению.

Непосредственное руководство осуществляется заместителем руководителя объекта и начальниками служб.

Крупный объект может иметь два уровня структуры подсистемы – непосредственно объектовый уровень (1-й уровень) и уровень структурных подразделений объекта (2-й уровень). Полностью структура РСЧС в масштабе объекта сохраняется, как правило, на 1-м уровне.

Координирующим органом управления объекта является КЧС,которая в условиях военного времени может быть преобразована в консультативный орган, либо упразднена.

Органами постоянного управления будут, как правило, на 1-м уровне – отдел по делам ГОЧС, на 2-м – сектор (специалист) по делам ГОЧС. В условиях военного времени количество специалистов может быть увеличено.

Повседневное управление осуществляется дежурно-диспетчерской службой объекта. В условиях военного времени управление может проводиться как с основного, так и ЗКП.

Для ликвидации ЧС используются, как правило, нештатные формирования общего назначения (сводные отряды, команды, группы) и формирования специального назначения.

В условиях военного времени на потенциально опасных объектах и объектах имеющие важное оборонное и экономическое значение, создаются за счет личного состава объекта формирования со специальной техникой для защиты персонала и территории объекта при ведении боевых действий. Такими формированиями могут быть: спасательные, медицинские, ПП, аварийно-спасательные формирования и др.

Информационно-управляющая система объекта включает информационный центр объекта.

Материальные резервы сосредоточены на различных складах и хранилищах объекта.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОДСИСТЕМЫ:

Ø планирование мероприятий по защите персонала и территории объекта в различных ЧС, прогнозируемых в данном районе, в том числе и ЧС военного характера;

Ø осуществление мероприятий по предупреждению возможных ЧС, повышению устойчивости функционирования объекта при их возникновении;

Ø обеспечение готовности к действиям органов управления сил и средств объекта по предупреждению и ликвидации ЧС различного характера;

Ø создание материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС;

Ø обмен информацией с вышестоящими органами управления РСЧС в области защиты населения и территории от ЧС;

Ø подготовка руководящего состава формирований и персонала объекта к действиям в условиях различных ЧС;

Ø контроль выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и защите персонала при их возникновении;

Ø ликвидация ЧС на объекте.

ПЯТЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Режимы функционирования РСЧС, степени готовности ГО РФ.

Режимы функционирования РСЧС

1. Режим повседневной деятельности: функционирование системы при нормальной производственной, промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической, гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий (массовое заболевание животных), эпифитотий (массовое заболевание растений), ведение долгосрочных работ по ликвидации последствий катастроф и иных бедствий.

2. Режим повышенной готовности: функционирование системы при ухудшении производственной, промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической, гидрометеорологической обстановки и при получении прогноза о возможности возникновения ЧС, а также в условиях военной опасности.

3. Чрезвычайный режим: функционирования системы при возникновении и ликвидации ЧС и при ведении боевых действий.

Степени готовности ГО РФ

1.«ПОВСЕДНЕВНАЯ ГОТОВНОСТЬ ГО» - проведение плановых мероприятий ГО в условиях отсутствия внешней военной угрозы и внутренних вооруженных конфликтов.

2.«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО 1-ой группы» - проведение мероприятий, повышающих готовность ГО к защите населения и территорий в условиях возникновения военной угрозы или угрозы внутренних вооруженных конфликтов.

3.«ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГО 2-ой группы» - проведение дополнительных мероприятий, повышающих готовность ГО к выполнению задач по защите населения и территорий в условиях нарастания внешней военной угрозы или внутренних военных конфликтов.

4.«ОБЩАЯ ГОТОВНОСТЬ ГО» - проведение мероприятий по обеспечению полной готовности всех структур ГО к выполнению задач в условиях ведения боевых действий.

ШЕСТОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС

Перспективная система защиты населения и территорий в ЧС –

Российская система Гражданской защиты (РСГЗ).

В настоящее время в обстановке практически непрерывного возникновения военных конфликтов, в ходе которых могут наносится удары по объектам как военного , так и гражданского предназначения, разгула международного терроризма, возрастания количества и масштабов природных и техногенных катастроф фактически сблизились задачи мирного и военного времени по защите населения и территорий, ощущается постоянная необходимость как в силах РСЧС, так и ГО.

В связи с этим нарастает необходимость создания действительно единой государственной системы защиты населения и территорий в ЧС природного, техногенного и военного характера, функционирующей как в мирное, так и в военное время с разницей в приоритетах решаемых задач, которую по данным Центра стратегических исследований МЧС, предлагается назвать Российской системой гражданской защиты (РСГЗ).

Под термином «гражданская защита» понимается комплекс мероприятий по подготовке к защите и осуществлению защиты населения и территорий в ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, т.е. в ЧС военного характера.