Управление финансами. Финансовый контроль: формы и методы проведения
Управление – целенаправленное воздействие субъекта на объект для достижения определенного результата в рамках экономической системы. Объект управления – различные виды финансовых отношений: · Финансы хозяйствующих субъектов и населения · Государственные финансы Субъект управления – организационные структуры, осуществляющие управление: · Финансовые службы предприятий · Страховые органы · Финансовые органы · Налоговые органы Финансовый аппарат – совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами. На общегосударственном уровне аппарат управления финансами (финансовой системой) включает в себя следующие органы: 1. - Профильные комитеты по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации - Счетная палата РФ 2. Министерство финансов РФ и его органы 3. Центральный банк РФ 4. Федеральная налоговая служба 5. Федеральная таможенная служба и др.
В управлении финансами выделяют следующие элементы: 1. Планирование Объект: финансовая деятельность государства, хозяйствующих субъектов Результат: составление финансовых планов: коммерческих предприятий и организаций, некоммерческих учреждений, страховых компаний, органов государственной власти и т.д. Ход планирования: всесторонняя оценка состояния финансов, выявление возможностей увеличения финансовых ресурсов, их наиболее эффективное использование На основе анализа финансовой информации принимаются управленческие решения. 2. Прогнозирование Предполагает применение методов на кратко-, средне- и долгосрочный период (метод экспертных оценок, корреляционно-регрессионный анализ) 3. Оперативное управление Комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа финансовой ситуации, цель которого – получение максимального эффекта при минимуме затрат с помощью распределения финансовых ресурсов. 4. Контроль Финансовый контроль, являясь одним из функциональных элементов управления финансами, тесно связан и производится совместно с другими элементами управления. Финансовый контроль – это целенаправленная деятельность государственных институтов, действующих на основании системы законодательно-нормативных актов, регламентирующих выполнение субъектами финансово-хозяйственной деятельности установленных форм и методов ведения операций и их оформления. Цель финансового контроля: реализация научно обоснованной государственной политики, функционирование эффективного механизма государственного финансового контроля. Механизм финансового контроля представляет собой финансовое законодательство, совокупность соответствующих государственных институтов, принципов, методов и форм, инструментов и рычагов воздействий на экономическое и социальное развитие общества, должен обеспечить эффективный контроль за выполнением всех функций финансов. Объект финансового контроля: товарно-денежные отношения, возникающие при планировании, распределении и использовании финансовых ресурсов на всех уровнях и звеньях народного хозяйства. Финансовый контроль проверяет соблюдение требований экономических законов, оптимальность пропорций распределения и перераспределения стоимости ВВП и НД, составление и исполнение бюджета, налоговые отношения и т.п. Финансовый контроль классифицируется: 1. По видам: Государственный (муниципальный) финансовый контроль (гл.26 ст.265 БК РФ) и негосударственный (внутрихозяйственный и аудиторский) 2. По времени проведения (по БК РФ – формы проведения): - предварительный – в ходе обсуждения и утверждения решений о бюджете и иных решений по бюджетно-финансовым вопросам (предшествует осуществлению операций, призван не допускать нерационального расходования финансовых ресурсов) - текущий – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов (своевременный контроль правильности, законности и целесообразности произведенных финансовых операций, полученных доходов, полноты расчетов с бюджетами) - последующий – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов (выявление недостатков и упущений, возмещение нанесенного ущерба, привлечение к административной ответственности виновных лиц) 3. По субъектам: - президентский - контроль представительных и исполнительных органов власти и МСУ - контроль финансово-кредитных органов - ведомственный - внутрихозяйственный - аудиторский 4. По способу проведения: Обязательный (внешний) и инициативный (внутренний) К методам (приемы, способы, средства осуществления) финансового контроля можно отнести: 1. Наблюдение – общее ознакомление с состоянием финансовой деятельности объекта контроля 2. Проверка – исследование отдельных вопросов финансовой деятельности тех или иных субъектов на основе балансовых, отчетных и расходных документов, осмотр объектов с целью выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий 3. Обследование – использует приемы анкетирования и опроса. Итоги могут использоваться для оценки финансового состояния проверяемого объекта 4. Анализ – использует данные текущей или годовой отчетности, различные аналитические приемы (средние и относительные величины, метод группировки, индексный метод), отличается системным и пофакторным подходом 5. Ревизия – детальное исследование финансовой и хозяйственной деятельности субъекта с целью выявлений нарушений законности, целесообразности, эффективности. Характер ревизии обязательный и регулярный, проводится на месте. Ревизии классифицируются: · По содержанию (документальные – проверка финансовых документов; фактические – наличие денег, ценных бумаг, материальных ценностей) · По способу назначения (плановые – в соответствии с составленным планом вышестоящих органов, министерств, ведомств, не реже 2 раз в год; внеплановые – по случаю) · По степени охвата данных (сплошные – вся финансовая деятельность субъекта за весь ревизуемый период; выборочные – выборочно за какой-то период времени) · По объему ревизуемой деятельности (комплексные – проверяется целая система взаимосвязанных элементов финансовой деятельности субъекта; тематические – отдельные сферы финансовой деятельности субъекта)
Популярное: Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (259)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |