Государственный бюджет, его структура.
ГосБюджет – централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении гос-ва – годовой план доходов и расходов гос-ва, утверждённый в з/д порядке. ГБ один из главных рычагов регулирования эк-ки. Воздействие гос-ва на эк-ку происходит путём финансирования, выдачи субсидий, трансфертов и т.д. Совок-ть бюджетов всех уровней (фед., рег., и мест.) и отн-ния м/ ними представляет собой бюджетную систему. Структура ГБ представлена 2 частями: расходной и доходной. Расходная часть хар-т направления и цели использования гос. ср-в. Расходы ГБ всегда носят целевой хар-р и, как правило, явл-ся безвозвратными. Безвозвратное предоставление гос. ср-в из ГБ на целевое развитие наз-ся бюджетным финансированием. Доходная часть ГБ хар-т источники его пополнения. Структура бюджетных расходов и доходов в стране с рыночной экономикой выглядит примерно так (%): Расходы Затраты на социальные услуги 40-50 Затраты на хозяйственные нужды: инвестиции в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на государственные программы 10-20 Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики10-20 Административно-управленческие расходы 5-10 Обслуживание государственного долга до 7-8 Доходы Налоги 75-85 Налоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственного сектора в экономике, государственной торговли 5-8 Взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный фонд, страхование от безработицы 10-12 Государственный бюджет, проблемы его сбалансированности. Разница м/ доходами и расходами ГБ наз-ся бюджетным сальдо. «+» бюджетное сальдо наз-ся профицитом, а «-» - дефицитом. Профицит прав-во может использовать на непредусмотренные планом расходы, осуществлять долгосрочные выплаты по гос. долгу или перенести эту сумму в ГБ след. года. 38. Дефицит государственного бюджета: причины и способы его покрытия. Основные причины устойчивых ГБ дефицитов: 1)Рост гос. расходов в военное время или в периоды внутр. соц. конфликтов. 2)Циклические спады эк-ки. 3)Снижение налогов в целях стимулирования п/п-ской активности и эк. роста. В зависимости от причин возникновения различают 2 вида бюджетного дефицита (БД): Активный – дефицит, вызванный ростом гос. расходов. Пассивный – дефицит, вызванный падением доходов бюджета. Последствия устойчивого БД: 1)В краткосрочном периоде: Рост цен Рост реального V пр-ва Эффект вытеснения частных инвестиций. 2)В долгосрочном периоде: Рост индекса цен Усиление эф-та вытеснения Снижение реального V пр-ва. Способы финансирования бюджетного дефицита: 1)Денежная эмиссия. В результате подрывается устойчивость денежного обращения. 2)Гос. займы – с помощью выпуска и продажи гос. ценных бумаг. А)Займы прав-ва у ЦБ. С 1996 г. Этот способ покрытия БД в РФ запрещён. Инфляция неизбежна, хотя и <, чем при денежной эмиссии. Б)Займы прав-ва у внебюджетных фондов (у частного сектора). Отвлекаются инвестиционные ресурсы, происходит значительное повышение % ставок, увеличиваются будущие расходы бюджета в связи с выплатой % по ц.б. 3)Повышение налогов с физ. и юр. лиц 4)Сеньораж 5)Продажа золота. Государственный долг, его виды. Управление государственным долгом.
Гос. долг (ГД) – это общая сумма долговых обязательств гос-ва. Он равен сумме накопленных за время существования гос-ва БД за высчетом бюджетных профицитов. Различают 2 вида ГД: Внутренний – задолженность гос-ва гражданам, фирмам, учреждениям своей страны. Внешний – задолженность гос-ва иностр. гражданам, фирмам и учреждениям. ГД, % выплаты по кот. предстоят в текущем году, наз-ся текущим долгом. Причины возникновения и увеличения ГД аналогичны причинам устойчивого БД. В качестве осн. причин долгового кризиса, охватившего последние десятилетия многие страны, выделяют: 1)Ухудшение конъюнктуры мирового хоз-ва с 80-х гг., т.е. увеличение % ставок, замедление эк. роста, падение цен на многие товары. 2)Неудовлетворительное управление эк-кой в странах-должниках. В частности, поддержание завышенного курса нац. валюты, кот. требует значительных гос. расходов и нарастание БД. Размеры долга оцениваются как в абс., так и в относит. показателях. Относительные показатели:
Разность м/ общей величиной БД и суммой % выплат по долгу наз-ся первичным дефицитом бюджета. Способы регулирования ГД аналогичны способам финансирования БД. Для сокращения внешнего долга доп. исп-ся след. мех-мы: 1)Выкуп долга – это предоставление стране-должнику возм-ти выплатить свои долговые обязательства – облигации – на РЦБ. Выкуп производится за наличные ср-ва со скидкой с номинальной цены облигаций в пользу должника. 2)Обмен долга на акционерный капитал (СВОП). Это предоставление иностр. банкам возм-ти обменивать долговые обязательства данной страны на акции её пром. корпораций. Иностр. инвестор получает долю в капитале данной страны, а её задолженность снижается. 3)Замена существующих долговых обязательств новыми обязательствами, при этом % ставка по новым ценным бумагам ниже, чем по старым. Номинальная цена облигаций сохраняется.
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (174)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |