Отчуждение государственного имущества и его учет
Важнейшим аспектом управления государственным имуществом в Беларуси является вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества. Оно находится либо в республиканской (собственность Республики Беларусь), либо в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц, которая дифференцируется по трем уровням: областной, базовый, первичный). Одним из видов распоряжения государственным имуществом является отчуждение. Отчуждением признается передача из республиканской собственности в коммунальную и (или) частную на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного правления и иным государственным организациям, а также за государственными органами и иными государственными организациями. Отчуждение государственного имущества осуществляется следующими способами: – продажей на аукционе; – прямой продажей; – продажей по конкурсу; – передачей на возмездной или безвозмездной основе в коммунальную или частную собственность. Порядок распоряжения государственным имуществом установлен Указом Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 №575 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (далее – Указ №575). Данным документом определена компетенция Национального банка, Администрации Президента, Управления делами Президента, другого государственного органа и иной государственной организации, подчиненных Президенту, Национальной Академии наук, министерств, государственных комитетов и концернов, подчиненных Правительству, в вопросах осуществления сделок по распоряжению конкретными видами имущества, подпадающего под действие норм данного законодательного акта, с учетом стоимостных критериев. Что касается имущества, находящегося в коммунальной собственности, то согласно п. 10 Указа №575 облисполкомы, Минский горисполком должны осуществлять отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в собственности административно-территориальных единиц предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин, в порядке, установленном соответствующими Советами депутатов, по согласованию с Президентом. Указ №575 является базовым документом для принятия решений по распоряжению государственным имуществом. С учетом его норм разработаны Указы Президента Республики Беларусь от 13.02.2007 №77 «О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности» (далее – Указ №77), которым утверждено Положение о порядке продажи объектов республиканской собственности на аукционах с применением метода понижения начальной цены, и от 27.02.2007 №108 «О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества» (далее – Указ №108). В свою очередь Министерство финансов Республики Беларусь издало Инструкцию по бухгалтерскому учету хозяйственных операций, связанных с отчуждением имущества, находящегося в государственной собственности, утвержденную постановлением от 04.06.2007 №92 (далее – Инструкция №92), которая определяет порядок бухгалтерского учета хозяйственных операций, связанных с отчуждением государственного имущества в порядке, установленном Указами №77 и №108, а также решениями местных Советов депутатов, и с поступлением, использованием денежных средств, полученных от отчуждения имущества, находящегося в государственной собственности, в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2003 №32 «Об использовании денежных средств, полученных от отчуждения имущества, находящегося в республиканской собственности» (далее – Постановление №32) и решениями местных исполнительных и распорядительных органов. На протяжении 2008 года в указанный нормативный акт три раза вносились изменения, имеющие уточняющий характер. И в последний раз это было сделано постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 11.12.2008 №187 (далее – Постановление №187), которым была изменена не только Инструкция №92, но и другие важные подзаконные актов, в том числе Типовой план счетов бухгалтерского учета и Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003 №89. Рассмотрим порядок отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций, связанных с отчуждением имущества, находящегося в государственной собственности, с учетом последних изменений, внесенных Постановлением №187. Продажа на аукционах с применением метода понижения начальной цены В целях упорядочения вопросов понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности, с 22 мая 2007 г. вступил в силу Указ №77, которым установлено, что начальная цена продажи на торгах находящихся в республиканской собственности зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств, относящихся к основным средствам республиканских юридических лиц, может быть понижена, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь: – после первых нерезультативных либо несостоявшихся торгов по продаже объекта республиканской собственности – на 20%; – после вторых нерезультативных либо несостоявшихся торгов по продаже объекта республиканской собственности – до 50% включительно. Объекты республиканской собственности, не проданные после понижения их начальной цены, выставляются на аукцион с применением метода понижения начальной цены. Согласно п. 2 Инструкции №92 хозяйственные операции, связанные с отчуждением объектов государственной собственности, в соответствии с Указом №77 и решениями местных Советов депутатов отражаются государственными юридическими лицами в бухгалтерском учете в следующем порядке. 1. При выбытии зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений) (далее – основные средства):
или
2. При выбытии не завершенных строительством капитальным строениям (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) (далее – незавершенное строительство):
или
Денежные средства, полученные от отчуждения объектов республиканской собственности В соответствии с Постановлением №32 денежные средства, полученные республиканскими юридическими лицами от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в республиканской собственности и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления зданий и сооружений, в том числе не завершенных строительством, вагонов, локомотивов, дизель- и электропоездов, путевых машин, контейнеров Белорусской железной дороги, воздушных, речных, морских судов, других транспортных средств общего пользования, основного технологического оборудования, остаются в распоряжении этих республиканских юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию производства, если законодательством не предусмотрено иное. Согласно п. 3 Инструкции №92 хозяйственные операции, связанные с поступлением и использованием денежных средств, полученных от отчуждения объектов государственной собственности, в соответствии с Постановлением №32 и решениями местных исполнительных и распорядительных органов отражаются государственными юридическими лицами в бухгалтерском учете в следующем порядке:
одновременно:
одновременно:
Согласно п. 1.1–1 Постановления №32 денежные средства, полученные республиканскими юридическими лицами от отчуждения в установленном законодательством порядке находящихся в республиканской собственности и принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления зданий и сооружений, не используемых либо неэффективно используемых свыше 5 лет, направляются в республиканский бюджет. Данные денежные средства перечисляются в республиканский бюджет в течение 3 рабочих дней с момента получения денежных средств в оплату имущества. Денежные средства, направляемые в республиканский бюджет, в бухгалтерском учете отражаются следующими записями:
В соответствии с п. 1.9 ст. 3 Закона Республики Беларусь «О налоге на добавленную стоимость» (далее – Закон) не признается объектом налогообложения и не подлежит налогообложению отчуждение находящегося в государственной собственности имущества, при котором полученные денежные средства подлежат распределению в установленном законодательством порядке. Согласно п. 7.3 ст. 16 Закона не подлежат вычету суммы налога, уплаченные (подлежащие уплате) при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности за счет безвозмездно полученных средств бюджета либо создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь фондов, за исключением фондов, созданных плательщиком. Эти суммы налога относятся за счет названных источников. Данное положение распространяется на средства, остающиеся в распоряжении плательщика, полученные от отчуждения имущества, указанного в п. 1.9 ст. 3 Закона. При этом в бухгалтерском учете выполняется следующая запись:
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества, находящегося в республиканской собственности Указом №108, вступившем в действие с 7 марта 2007 г., установлено, что неиспользуемое государственное имущество, находящееся в республиканской собственности, расположенное на территории сельских советов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, а также иных населенных пунктов, не являющихся административно-территориальными единицами, входящих вместе с другими территориями в пространственные пределы сельсоветов, перечень которого ежегодно до 1 мая утверждается Правительством Республики Беларусь, вовлекается в хозяйственный оборот путем: – продажи на аукционах с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством; – передачи в безвозмездное пользование индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц; – безвозмездной передачи в собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц; – иного использования в соответствии с законодательными актами. Согласно п. 5 Инструкции №92 хозяйственные операции, связанные с вовлечением в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества в соответствии с Указом №108 и решениями местных Советов депутатов, отражаются государственными юридическими лицами в бухгалтерском учете в следующем порядке. 1. При продаже имущества на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине:
или
б) Незавершенное строительство
или
в) целевое использование полученных от отчуждения объектов государственной собственности:
2. При передаче в безвозмездное пользование негосударственных юридических лиц: а) основные средства:
б) незавершенное строительство:
3. При безвозмездной передаче в собственность негосударственных юридических лиц неиспользуемого государственного имущества, которое ранее передано им в безвозмездное пользование, в бухгалтерском учете государственного юридического лица:
или
В соответствии с п. 1.5 Указа №108 обороты по безвозмездной передаче неиспользуемого государственного имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности, в собственность индивидуальных предпринимателей и негосударственных юридических лиц не подлежат налогообложению налогами и сборами, взимаемыми в республиканский бюджет. Использование полученного имущества негосударственными организациями Согласно п. 6 Инструкции №92 хозяйственные операции, связанные с вовлечением в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества, в соответствии с порядком, установленным Указом №108 и решениями местных Советов депутатов, негосударственные юридические лица и индивидуальные предприниматели в бухгалтерском учете отражают в следующем порядке. 1. При приобретении на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, по цене его приобретения:
2. При передаче в безвозмездное пользование: а) основные средства:
Амортизация по полученным в безвозмездное пользование основным средствам начисляется в порядке, установленном Инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной постановлением Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства статистики и анализа и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.11.2001 №187/110/96/18, и отражается в учете записью:
б) незавершенное строительство: 3. При безвозмездной передаче в собственность имущества, которое ранее передано в безвозмездное пользование:
Пример Республиканское унитарное предприятие (далее – РУП) продало на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, основное средство за 2 950 000 руб. Первоначальная стоимость основного средства равна 29 000 000 руб., начисленная амортизация – 18 200 000 руб. Полученные средства были направлены на модернизацию оборудования (оплачены работы подрядной организации). В учете РУП данная операция отражается следующим образом:
Одновременно отражается целевое использование средств проводками:
Принятие на учет приобретенного основного средства негосударственным юридическим лицом отражается следующим образом:
Популярное: Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (203)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |