Рассмотрев ситуацию, сложившуюся на рынке труда Ростовской области, можно сказать, что пути регулирования безработицы являются достаточно традиционными для России:
· Активизация службы занятости населения
· Размещение муниципальных заказов на местных предприятиях
· Вмешательство профсоюзов, активная защита прав работников
· Развитие самозанятости
Областная программа по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год утверждена постановлением администрации Ростовской области от 14 января 2009 года № 5, получила одобрение комиссии Правительства РФ 19 февраля 2009 г. Губернатором Ростовской области В.Ф.Чубом и руководителем Федеральной службы по труду и занятости Ю.В.Герцием подписано Соглашение о реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ростовской области, главной составляющей соглашения является реализация данной региональной программы. (см. Приложение)
Список литературы:
1) Швецов К.В. «Рынок труда и управление занятостью»,учебное пособие.//СПб: Издательство Политехнического университета, 2007
2) Сайт Администрации Ростовской области : http://www.donland.ru/
3) Социальный атлас российских регионов: http://atlas.socpol.ru/
4) Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/
5) Система «Регионы России»: http://data.cemi.rssi.ru/isepweb/reg.htm
6) Областная программа по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год: http://www.rostozan.ru/zacon/Programma.doc
Приложение
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПО СНИЖЕНИЮ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 ГОД
Наименование Программы
| –
| Областная программа по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год (далее – Программа)
|
Основание для разработки Программы
| –
| Закон Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»
|
Государственный заказчик Программы
| –
| Администрация Ростовской области
|
Разработчик Программы
| –
| управление государственной службы занятости населения Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области
|
Основная цель Программы
| –
| сохранение стабильной ситуации на рынке труда,
повышение эффективности занятости населения,
снижение социальной напряженности
|
Основные задачи
Программы
| –
| · недопущение высвобождения работников, сохранение их занятости;
· обеспечение временной занятости безработных граждан, работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения, и граждан, ищущих работу;
· увеличение числа субъектов малого предпринимательства за счет организации самозанятости безработных граждан.
|
Срок реализации Программы
| –
| 2009 год
|
Структура мероприятий Программы
| –
| опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
|
Исполнители, соисполнители Программы
| –
| управление государственной службы занятости населения Ростовской области;
министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;
министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
министерство труда и социального развития Ростовской области;
органы исполнительной власти Ростовской области;
органы местного самоуправления;
учреждения профессионального образования всех уровней, расположенные на территории Ростовской области;
предприятия и организации Ростовской области
|
Объемы и источники финансирования Программы
| –
| общий объем финансирования Программы – 312708,6 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования Программы:
средства федерального бюджета – 297073,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 15635,6 тыс. рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
| –
| организация опережающего обучения 1472 работников организаций и предприятий, находящихся под угрозой массового увольнения;
обеспечение участия в общественных работах, временном трудоустройстве, включая стажировку, 7205 человек;
содействие в организации самозанятости 3400 безработных граждан из числа зарегистрированных в органах службы занятости;
сдерживание уровня регистрируемой безработицы на конец 2009 года – 1,7%
|
Система организации контроля за исполнением Программы
| –
| координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет управление государственной службы занятости населения Ростовской области;
контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Ростовской области
|