Понятие источников банковского права
В теории под источниками права понимают форму выражения государственной воли, форму, в которой содержится правовое решение государства. Ведущим источником права в Беларуси является нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь») [12]. Таким образом, нормативному правовому акту присущи следующие признаки: - соответствует определенной форме; - принят (издан) уполномоченным на то государственным органом; - при его принятии (издании) соблюдена установленная законодательством процедура; - содержит обязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение [14, с. 31]. Банковское законодательство Республики Беларусь – система нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении банковской деятельности, и устанавливающих права, обязанности и ответственность субъектов и участников банковских правоотношений. Ст. 2 БК относит к актам банковского законодательства: - законодательные акты Республики Беларусь ; - распоряжения Президента Республики Беларусь, которые носят нормативный характер; - постановления Правительства Республики Беларусь; - нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь; - нормативные правовые акты, принимаемые Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь или республиканскими органами государственного управления на основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законодательных актов Республики Беларусь [1]. Банковское законодательство характеризуется системностью, которую наряду с другими характеристиками ему придают правила иерархии норм, содержащихся в правовых актах. Различные правила иерархии нормативных правовых актов сводятся к правилам вертикальной и горизонтальной иерархии [8, с. 15]. Вертикальная иерархия – это иерархия, учитывающая юридическую силу нормативных правовых актов в зависимости от органа их принятия. Правила данной иерархии содержатся в Конституции Республики Беларусь и Законе «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». Система нормативных правовых актов банковского законодательства с вертикальной иерархией включает следующие нормативные правовые акты: - Конституция Республики Беларусь – обладает высшей юридической силой; - законы – следуют за Конституцией и регулируют наиболее важные общественные отношения; - декреты и указы Президента – принимаются по любым вопросам, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией. В соответствии с ч. 3 ст. 137 Конституции в случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом [6]. - распоряжения Президента – обычно издаются по оперативным организационным вопросам. Источниками банковского законодательства являются распоряжения, которые нося нормативных характер, что является исключительным обстоятельством, т.к. они, как правило, не носят нормативного характера (ст. 3 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь») [12]. - постановления Правительства – Совета Министров Республики Беларусь – принимаются по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Министров. Следует учесть, что распоряжения Премьер-министра не являются нормативно-правовыми актами (ст. 3 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь») [12]. - нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь – принимаются во исполнение нормативных правовых актов большей юридической силы в пределах компетенции НБ и регулируют отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности НБ. Горизонтальная иерархия нормативных правовых актов означает приоритет одного акта над другим, стоящим на том же уровне в вертикальной иерархии. К правилам горизонтальной иерархии относятся: - приоритет кодексов над иными законами; - приоритет ГК над иными законами и кодексами в части норм гражданского права (ст. 3 ГК) [2]; - приоритет нового нормативного правового акта по отношению к ранее принятому (изданному) по тому же вопросу нормативному правовому акту того же государственного органа (должностного лица); - приоритет нормативного правового акта, принятого (изданного) государственным органом по отношению к нормативному правовому акту государственного органа (должностного лица) одного уровня, если государственный орган (должностное лицо), принявший (издавший) такой акт, специально уполномочен на регулирование определенной области общественных отношений; - приоритет специального закона над общим. Следует отметить, что специфической чертой современного банковского законодательства является его динамичность. Банковское право – одна из самых быстро развивающихся отраслей права.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (174)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |