Глава 2. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года
Общее содержание Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года концепция социальный экономический планирование Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (далее - Концепция) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июля 2006 г., утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. Цель разработки Концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В соответствии с этой целью Концепция формулирует: основные направления долгосрочного социально-экономического развития страны с учетом вызовов предстоящего периода; стратегию достижения поставленных целей, включая способы, направления и этапы; формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и общества; цели, целевые индикаторы, приоритеты и основные задачи долгосрочной государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а также структурных преобразований в экономике; цели и приоритеты внешнеэкономической политики; параметры пространственного развития российской экономики, цели и задачи территориального развития. Концепция состоит из восьми блоков, разделенных по основным стратегическим направлениям: I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития: . Итоги 1990 - 2000-х годов: возвращение России в число мировых экономических держав. Подраздел, призванный осветить исходное состояние российской экономики и провозглашает, что «за последние годы Россия восстановила статус мощной экономической державы». . Вызовы предстоящего долгосрочного периода Первый вызов - усиление глобальной конкуренции. Разработчики концепции считают, что для России трансформация мировой экономики «создает новые возможности для развития внешнеэкономической интеграции, укрепления и расширения позиций на мировых рынках, импорта технологий и капитала». Второй вызов - ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста. «Для России наличие научно-исследовательского потенциала и высокотехнологичных производств создает условия для обеспечения технологического лидерства по ряду важнейших направлений». Третий вызов - возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития. Для России ответ на этот вызов предполагает преодоление имеющихся негативных тенденций в развитии человеческого потенциала. Четвертый вызов - исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели экономического развития, базирующейся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов - рабочей силы, топлива, электроэнергии. . Целевые ориентиры: Высокие стандарты благосостояния человека Социальное благополучие и согласие Экономика лидерства и инноваций Сбалансированное пространственное развитие Экономика, конкурентоспособная на мировом уровне Институты экономической свободы и справедливости Безопасность граждан и общества . Направления перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития: Концепция рассматривает переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста, связанный и с формированием нового механизма социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности. . Взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития. II. Этапы инновационного развития Предусматривается, что инновационное развитие российской экономики в 2008 - 2020 годах будет проходить в 2 этапа, различающиеся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития и приоритетам экономической политики государства. Первый этап (2008 - 2012 годы) базируется на реализации и расширении тех глобальных конкурентных преимуществ, которыми обладает российская экономика в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов). Одновременно будут создаваться институциональные условия и технологические заделы, обеспечивающие на следующем этапе системный перевод российской экономики в режим инновационного развития. Второй этап (2013 - 2020 годы) - рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу (информационные, био- и нанотехнологии), улучшения качества человеческого потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики. Последующие шесть разделов конкретизируют достижение поставленных целевых показателей и включают: III. Развитие человеческого потенциала: . Демографическая политика и политика народосбережения . Развитие здравоохранения . Развитие физической культуры и спорта . Развитие образования . Развитие культуры и средств массовой информации . Развитие рынка труда . Повышение доступности жилья . Развитие социальных институтов и социальная политика . Молодежная политика . Развитие пенсионной системы . Экологическая безопасность экономики и экология человека IV. Развитие экономических институтов и поддержание макроэкономической стабильности: . Формирование институциональной среды инновационного развития. . Долгосрочные приоритеты денежно-кредитной и бюджетной политики. . Долгосрочные приоритеты развития финансовых рынков и банковского сектора. V. Повышение национальной конкурентоспособности . Развитие науки, национальной инновационной системы и технологий . Развитие высокотехнологичных отраслей: Авиационная промышленность и двигателестроение; Ракетно-космическая промышленность; Судостроительная промышленность; Радиоэлектронная промышленность; Атомный энергопромышленный комплекс; Информационно-коммуникационные технологии. . Развитие базовых отраслей промышленности . Реформирование естественных монополий . Развитие конкурентных преимуществ в транспортной инфраструктуре .Развитие энергетической инфраструктуры и повышение энергоэффективности экономики Развитие электроэнергетики Развитие нефтегазового комплекса . Развитие конкурентных преимуществ в сфере природопользования Лесные ресурсы Водные ресурсы . Развитие аграрного и рыбохозяйственного комплексов VI. Внешнеэкономическая политика . Цель и принципы внешнеэкономической политики . Приоритетные направления внешнеэкономической политики . Географическая диверсификация внешнеэкономических связей России Содружество независимых государств Страны дальнего зарубежья VII. Региональное развитие . Основные принципы государственной политики регионального развития . Инновационная и социальная ориентация регионального развития . Центры регионального развития .Совершенствование системы государственного регионального управления VIII. Основные макроэкономические параметры инновационного развития до 2020 года . Преимущества инновационного сценария социально-экономического развития . Прогноз развития мировой экономики . Основные макроэкономические параметры инновационного развития Российской Федерации . Формирование спроса и предложения .Диверсификация экономики, повышение конкурентоспособности отраслей промышленности и сельского хозяйства . Динамика доходов населения . Энергосбережение и динамика цен и тарифов на продукцию и услуги компаний в инфраструктурных секторах экономики. Развитие после 2020 года будет направлено на закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста, формирование сбалансированной социальной структуры общества.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Как построить свою речь (словесное оформление):
При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (192)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |