Как источник конфликта
Шахта «Судженская» существует с 1897 г. Залегание пластов крутое, добыча угля немеханизированная. В соответствии с этим шахта, по критериям государственной компании «Росуголь» (преемник Минуглепрома), относится к категории неперспективных и по сложившимся представлениям является в городе кандидатом № 2 на закрытие, после шахты «Анжерская». В описывамое время шахта была наиболее «беспокойной» в Анжеро-Судженске. В связи с этим можно назвать некоторые показатели, отличающие «Судженскую» от других угледобывающих предприятий города. Если на других шахтах в основном работают люди, проживающие в городе, то большинство работников «Судженской» – жители шахтового поселка. Это район, сохранивший черты патриархальности. Шахтеры «Судженской» в большей степени, чем работники других шахт, живут в частных домах. Отношения на производстве дополняются тесными соседскими отношениями. Можно говорить об определенной степени общинной поддержки друг друга. Кроме того, проживание на протяжении нескольких поколений в относительно небольшом поселении привело к установлению родственных отношений между жителями поселка. Не удивительно, что этот дух «коммунального общежития» со сплетнями, знанием подноготной друг друга и чисто житейскими проблемами переносится и на предприятие. Родственники работников подземной группы зачастую работают в администрации. Соответственно, все, что происходит в «конторе», сразу же становится известным во всем коллективе и не может не отражаться на производственных отношениях. В прежние времена шахта часто была победительницей устраиваемых смотров, социалистических соревнований и т.д. То есть, можно сказать, что шахта «очень живая», у нее есть свои плюсы и свои минусы. Как в любом коллективе здесь существуют свои конфликты и проблемы, но раньше все они оставались за кадром, поскольку коллектив был объединен общей целью выполнения плана, участия в соцсоревновании и т.п. Когда смотры, соцсоревнования и всевозможные почины исчезли, большая социальная напряженность на данном предприятии по сравнению с другими стала более наглядной. Общепризнанным является и тот факт, что «Судженская» рассматривалась как «кузница кадров». Очень многие руководители концерна «Северокузбассуголь» – выходцы с этой шахты, то же самое можно сказать и о главных специалистах других шахт города, многие прошли школу «Судженской». В 1994 г. шахта переживала трудные времена. Несмотря на хорошие перспективы – запасов угля шахте хватит более чем на сто лет – шахта снизила добычу, и тенденция к снижению нарастала. При снижении объема добычи произошло увеличение себестоимости тонны угля. Причем и падение добычи, и увеличение себестоимости свидетельствовало о катастрофической ситуации. При этом на шахте сохранялась довольно высокая зарплата, которая, по мнению многих специалистов (особенно с других шахт города), не подкреплялась реальной добычей. У большинства категорий зарплата даже продолжала расти. Закономерным следствием подобной ситуации стало резкое снижение производственной дисциплины. Несмотря на многомесячные задержки заработной платы, в качестве главной причины указываются даже не ее отсутствие, а отсутствие самой работы и неясность, будет она в будущем. Последние полтора года в городе и на предприятии упорно циркулировали слухи о скором закрытии шахты. Это подталкивало рабочих и ИТР к поиску рабочих мест на других предприятиях. Молодые специалисты отказывались от работы на неперспективном предприятии. Падение дисциплины коснулось не только рабочих, но и руководства. По многочисленным свидетельствам работников шахты, директор шахты и старший надзор с весны 1994 г. практически перестали спускаться под землю контролировать ситуацию. Из-за перебоев с поставкой леса и других материалов ранние выходы со смены на поверхность стали нормальным явлением. Задержки выплаты заработной платы, достигшие на «Судженской» 5 месяцев, полностью подорвали материальные стимулы к труду. Выплата премий за хорошую работу и наложение штрафов также обесценились, так как и то, и другое съедалось инфляцией. По мнению нормировщиков предприятия, единственным стимулом к труду оставался страх перед закрытием шахты. Именно длительные задержки зарплаты привели к тому, что в середине сентября рабочие шахты объявили забастовку. При этом ни руководство концерна «Северокузбассуголь»,, ни более высокая отраслевая структура, «Росуголь», не уделили этому должного внимания. В результате конфликт принял крайне острые формы и приобрел ярко выраженную политическую окраску. Добыча на шахте прекратилась полностью. Ситуацию осложнило еще и то, что «Судженская» не имеет угольного склада. Будучи выданным на поверхность, уголь поступает на обогатительную фабрику, откуда сразу же идет на погрузку. Остановка добычи привела к тому, что возникла угроза остановки котельной, которая отапливала поселок и давала тепло шахте. В результате руководители среднего и высшего звена шахты под руководством директора были вынуждены в течение нескольких смен добывать уголь без рабочих! Неслыханный факт в Кузбассе. Кадровая ситуация тоже складывалась очень неблагополучно. В течение 1994 г. с шахты уволилось 928 работников (почти треть общей численности на начало года), из них 855 (92,1 %) – промышленно-производственный персонал. Причем большая часть увольнений пришлась на август, сентябрь и октябрь. В эти месяцы уволилось 468 чел., т.е. половина всех уволившихся с начала года. Среди причин увольнения, безусловно, доминировали переводы на другие предприятия – 15,1 % и увольнения по собственному желанию – 46,1 %. Это самые большие показатели выбытия работников среди шахт города. Даже на закрываемой шахте «Анжерской» за этот период уволилось меньше людей. Справедливости ради следует отметить, что на шахте шел прием работников, но с января по ноябрь 1994 г. было принято всего 186 чел. В результате сложилась такая ситуация, что практически все подразделения имели недокомплект кадров. Особенно обострилась ситуация на добычных участках. Так как лучшие рабочие ушли, в ситуации, когда потребовалось восстановить добычу, – оказалось, что работать некому. И это происходило на фоне обострения проблемы занятости шахтеров в городе. С одной стороны, – шахтеры не могли найти работу, с другой – на шахте были вакансии на добычных участках, куда никто не шел, так как не верил, что «Судженская» сможет вернуться в разряд перспективных предприятий. Лучше никуда, чем на «Судженскую». Именно такая обстановка предшествовала возникновению наиболее острого конфликта в Кузбассе.
6.3. Конфликт на «Судженской»: Хронология событий
19 июля. 3-я смена не спустилась в шахту. Бастующими были сформулированы требования, обращенные к директору шахты. 20 июля. Утром рабочие собрались в «зеркальном зале» (так шахтеры в насмешку называют совершенно запущенный зал без единого кресла, где проводят сменные собрания). 3 смены и заявили о прекращении работы. Был избран совет трудового коллектива (он же стачком). Требования работников (были обращены к директору; 20.07.94 г.) 1. Выплатить заработную плату за апрель-июнь не позднее 18 августа 1994 г. 2. Оплачивать труд в соответствии с коллективным договором. 3. Своевременно выплачивать отпускные. 4. Выдать спецодежду до 1 сентября 1994 г. 5. Индексировать долги по зарплате с учетом инфляции. 6. Уволить главного бухгалтера шахты (за махинации – В.Б.). 7. Решать все проблемы с забастовочным комитетом. 8. Очистить автомобильную стоянку около шахты от бревен. 9. Создать примирительную комиссию для разрешения этих проблем до 3 августа. 10.Объявить о начале забастовки 1 сентября и выразить недоверие директору. В тот же день директор принимает решение о создании согласительной комиссии. 21 июля шахта вновь приступила к работе. Собрание трудового коллектива приняло решение следовать требованию закона – объявить о дате забастовки не позднее чем за 42 дня. Была определена дата забастовки, 1 сентября, и объявлено, что до этого времени шахта находится в предзабастовочном состоянии. 22 июля на шахте работала согласительная комиссия, однако практических результатов достигнуто не было. Июль-сентябрь. Почти каждый день на шахте проходили сменные собрания, на которых выступали рабочие. Директор с начальником ОТиЗ ездили в Москву, но безрезультатно. Тем не менее директор постоянно заверял шахтеров: «Деньги будут». В течение почти двух месяцев представители трудового коллектива использовали всевозможные каналы для встреч с руководителями разного уровня и решения проблем предприятия, однако тоже безрезультатно. Объявленная на 1 сентября забастовка была отложена до 15 сентября, было решено продлить предзабастовочное состояние, чтобы дать возможность руководству найти способы решить вопросы выплаты зарплаты. 15 сентября шахта забастовала. С этого момента каждый день проводились собрания. Шахтеры приезжали к началу смены, отмечались, выслушивали «последние известия» и разъезжались по домам. Работу продолжали службы, обеспечивающие жизнеспособность шахты. Администрация шахты старалась найти кредиты, каждый день ездила в областной центр. 19 сентября горняки «Судженской» в первый раз организованно вышли на городскую площадь к Дому Советов. Состоялась встреча с местными властями, представителем «Северокузбассуголя». Диалога не получилось. После первого митинга и высказывания требований вновь начались дни бесплодного ожидания. 4 октября состоялось общешахтовое рабочее собрание. На нем присутствовало 1500 человек из 1640 работающих. Люди были возмущены тем, что, несмотря на 21 день забастовки, судьба шахтеров никого не волнует. Поскольку перед этим шахтеры обращались к администрации города с одной просьбой – помочь встретиться с главой администрации области, представителями высших эшелонов власти отрасли и правительства, они решили вновь пойти на площадь к Дому Советов. 4-го октября ситуация вышла из-под контроля, СТК стали обвинять в продажности. Стачком направил телеграмму генеральному директору «Росугля» с требованием срочно рассмотреть требования шахтеров для избежания социального взрыва. Главе городской администрации, которого посетили члены СТК шахты, были предъявлены требования: приезд главы областной администрации или кого-либо из его заместителей, представителей «Северокузбассугля» и Минтопэнерго. В ответ он заявил, что не в его компетенции приглашать руководство. Кроме того, он отказался взять список требований шахтеров и вернул его обратно представителям СТК шахты. 5 октября – снова митинг у Дома Советов. Вышедший к людям зам. главы администрации города сообщил, что «отбили во все инстанции телеграммы, связались с концерном «Северокузбассуголь», позвонили в Москву», и предложил двум делегатам от бастующих поехать в Кемерово. «Их там задавят», – был ответ забастовщиков. Раздались возгласы: «Сколько можно кормить обещаниями», «Это все слова», «Когда будет заработная плата?»... Кроме того, перед самым приходом шахтеров на площадь глава городской администрации, с которым бастующие собрались встретиться, уехал. Многие восприняли это как оскорбление и нежелание властей вести разговор. В этой тупиковой ситуации восклицание «Да что тут стоять! Надо магистраль перекрывать! Может, хоть тогда на нас обратят внимание» было принято как вполне обоснованное. Около 500 человек поднялись по улице и перекрыли Транссибирскую магистраль на 4 с половиной часа. Колонну бастующих сопровождали несколько легковых автомобилей отдела внутренних дел города, не мешая и не препятствуя им. К месту перекрытия были подтянуты группы ОМОНа. Сюда приехал директор шахты, который в очередной раз в поисках денег находился в Кемерово, представители концерна «Северокузбассуголь», представитель «Росугля» по Кузбассу. Собравшимся сообщили «схему», которую представил забастовщикам в своей телеграмме генеральный директор «Росугля»: 200 млн руб. шахте отправляется сегодня же. Люди выходят на работу. Через неделю они получают еще 1 млрд руб. Еще через неделю – еще один миллиард. Остальные – в ноябре. Всего 4,2 млрд. После того как это было заявлено, рабочие разблокировали дорогу. Однако забастовка продолжалась. Люди не верили обещаниям и намерены были приступить к работе лишь после получения полагающихся им денег. 10 октября, в понедельник, во Дворце культуры шахты состоялась встреча коллектива с председателем областного законодательного собрания, А.Г.Тулеевым, который заявил о полной поддержке требований горняков «Судженской» и встречном судебном иске против администрации в случае давления на забастовщиков. Бастующие попросили Тулеева пригласить в Анжеро-Судженск В.Жириновского. 18 октября В.Жириновский прибыл. В городском Доме культуры состоялась его встреча с жителями города, были на ней и представители шахты «Судженской». Встреча явно удалась. По многочисленным отзывам, «он покорил Анжерку». СТК отдал Жириновскому письмо с просьбой о выделении 3 млрд руб. для шахты. Письмо было адресовано депутатам Госдумы В.Жириновскому и Г.Зюганову. По словам одного из членов СТК, через день после возвращений Жириновского в Москву О.Сосковец выступал по радио о необходимости финансовой поддержки «Судженской». Координатор ЛДПР из Анжеро-Судженска впервые «появляется на сцене» во время встречи с Жириновским. Через три-четыре дня он уже вошел в тесный контакт с членами СТК шахты, помогал им формулировать требования для участия в общероссийской акции ФНПР в Кемерово. Во время поездки в Кемерово он был признан членами СТК как негласный лидер. 27 октября 55 рабочих шахты «Судженская» приняли участие в акции, организованной ФНПР Кемеровской области. Требования трудового коллектива шахты «Судженская» зачитывал не работающий на шахте член ЛДПР. К требованиям, выдвинутым рабочими в начале забастовки, добавились политические, касавшиеся отставки правительства, президента и т.п. В выступлении и формулировках чувствовался «стиль Жириновского».
Требования трудового коллектива шахты «Судженская» и Анжеро-Судженской городской организации Либерально-демократической партии России
Принимая во внимание катастрофические масштабы экономических разрушений в России, позорный провал так называемых «реформ», неспособность и нежелание государственного руководства влиять на жизнь в стране, постыдное сокрытие от средств массовой информации правды о реальном положении большинства населения России, а также неоправданное закрытие и передачу госпредприятий сомнительным людям, мы обращаемся к президенту Российской Федерации Б.Н.Ельцину, правительству Российской Федерации, Государственной Думе Российской Федерации, областному законодательному собранию и лично к А.Г.Тулееву и В.В.Жириновскому и требуем: Отставки президента Ельцина, правительства Российской Федерации, роспуска высшей палаты Совета Федерации, возглавляемой В.Шумейко, до 1 декабря 1994 г. и перевыборов этих органов в последующие три месяца. Государственная власть должна быть временно передана созданному коалиционному правительству под руководством крупнейших фракций Государственной думы: ЛДПР, КПРФ и аграрной партии. В Кемеровской области: немедленная (не позднее 1 ноября 1994 г.) отставка главы областной администрации М.Б.Кислюка и перевыборы в течение последующих 6 месяцев, с обязательным включением в список кандидатов на этот пост председателя областного законодательного собрания А.Г.Тулеева. В течение двух недель, до 1 ноября 1994 г., уволить начальника Кемеровского авиаотряда и его сообщников за отказ дать 2 октября 1994 г. разрешение на посадку в Кемеровском аэропорту самолета с делегацией Государственной думы (в самолете летели представители фракции ЛДПР. – В.Б.). До 1 декабря 1994 г. уволить и привлечь к уголовной ответственности журналистов Кемеровского телевидения (чьи имена будут названы в заявлении штаба забастовочного движения), директора Кузбасской телерадиокомпании, редактора газеты «Комсомолец» (позднее название «Кузнецкий край») за грубое искажение фактов и содержания в сообщениях, информационных программах и комментариях выступления В.В.Жириновского о реальном политическом и экономическом положении Кузбасса. Мы требуем немедленно прекратить информационную диктатуру и ложь на телевидении и в газетах. Мы требуем, чтобы вышеназванные руководители администрации с 1 ноября организовали ежедневную открытую публичную дискуссию на телевидении по наиболее острым экономическим и политическим проблемам, с участием оппозиционных партий и широким представительством трудовых коллективов, в эфирное время, отведенное рекламе и западной ерунде. Мы требуем привлечения к уголовной ответственности представителей УВД, милиции, ОМОНа и других ответственных представителей администрации за физические действия в отношении жителей Кузбасса во время политических акций протеста. Настоящие требования обращены к Кемеровскому областному законодательному собранию и руководителю фракции ЛДПР в Государственной думе с тем, чтобы они ознакомили всех представителей названных организаций с этими требованиями (из стенограммы собрания в забастовочном комитете г.Анжеро-Судженска, 26 ноября 1994 г. // Юридическая газета, специальный выпуск для Кузбасса. 1994. № 44).
3-4 ноября в Кемерово состоялась сессия законодательного собрания, 38 человек от шахты ездили на пикетирование здания облатсной администрации в поддержку Тулеева. Утром 4 ноября состоялось собрание трудового коллектива (присутствовало около 300 человек, т.е. это фактически сменное собрание). Решался вопрос о выходе из забастовки. У большинства рабочих был настрой начать работу, «ждать больше нечего, работать надо». Однако выступивший в роли ведущего собрания представитель ЛДПР, не будучи работником предприятия активно поддержанный членами СТК, эмоционально рассказал о том, что журналисты местной телепрограммы «Пульс» уже сообщили о том, что шахта «Судженская» начала работу. Он призвал шахтеров делом опровергнуть лживую информацию и продолжить забастовку до 11 ноября. Его предложение было принято. 8 ноября приказом по концерну «Северокузбассуголь» назначен временно исполняющий обязанности директора шахты вместо предшествовавшего, получившего недоверие трудового коллектива. Эта должность была предложена нескольким кандидатурам, но все отказались. 11 ноября, 8.00 – собрание трудового коллектива (присутствовало около 600 человек. Выступают новый директор и представитель ЛДПР. Директор говорит о том, что деньги за июль и август уже пришли и будут выплачены на следующий день, передает гарантии «Росугля» и обещает сделать все от него зависящее, чтобы люди смогли зарабатывать деньги, а не просить, как нищие, подачки. Он поддержал требования шахтеров и сказал: «Я с вами! Но для того чтобы что-то требовать, мы должны давать уголь». Он установил контакт с залом, и рабочие подтвердили свое согласие начать работу. Директор объявил, что поскольку решение начать работу принято, будет установлен жесткий контроль над прогульщиками, которые не нужны коллективу. После этого слово взял преподаватель местного института, координатор ЛДПР, заявивший: «Мужики, все увольнения – только через СТК! Никого не бойтесь!» Он зачитал список требований бастующих, включавший требования отставки правительства, местного руководства и начальника аэропорта. Последний пункт требований гласил: «В случае невыполнения одного из требований возобновление политической забастовки с оккупацией предприятия, жесткий пропускной режим от СТК, трудового коллектива и забастовочного комитета», то есть выставлялись заведомо невыполнимые требования. Несмотря на настойчивость партийного активиста, директор убедил всех выйти на работу. После этого представитель ЛДПР от лица СТК и трудового коллектива объявил о приостановке забастовки до 20 ноября. 21 ноября. 8.00 – рабочие первой смены после наряда вышли в общий зал. Представитель ЛДПР вновь призвал к возобновлению забастовки. Однако хотя за начало работы проголосовало всего два человека, после голосования все разошлись по участкам и шахта в полном составе (возможно, за исключением нескольких человек, входивших в СТК) приступила к работе. Можно сказать, что забастовка была завершена. Или приостановлена? Ведь «залповая» выплата зарплаты, задерживаемой в течение пяти месяцев, – лишь временное решение проблемы.
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (282)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |