Политические партии и движения.
Становление многопартийности в России.
Политическая партия (от лат. - часть, участие, доля) – это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).
Любая политическая партия обладает целым рядом признаков.
Отличительные признаки политической партии.
- Носитель определенной идеологии или особого видения мира или человека.
- Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
- Наличие политической программы, т.е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придет к власти.
- Наличие организации:
- в любой партии есть руководящие органы, как центральные, так и местные, на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партий;
- любая партия характеризуется членством, т.е. состоит из строгого определенного числа членов, которые обычно платят членские взносы и определенным образом участвуют в деятельности партии;
- любая партия имеет устав, т.е. документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизни.
- Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.
Реальное многообразие партий, участвующих в политической жизни общества, огромно. Отчасти оно связано с тем, что различные партии исповедуют разные идеологии, которые реализуются не только на словах, т.е. в политических программах, но и на деле, в том числе и в том, как партии организованы, какие цели они ставят и какие пути достижения выбирают. Здесь необходимо учитывать и личностные особенности лидеров, и руководящий состав партии, а также специфику политического режима страны и т.д.
Чтобы охватить все многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.
Виды политических партий.
Идеологическая направленность
| Социал-демократические – выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод.
Коммунистические – стремятся к полному огосударствлению экономики, распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранении я и т.д.
Консервативные и либеральные – ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т.е. на минимизацию участия государства в жизни общества.
Клерикальные – придерживаются религиозной идеологии.
Националистические – стоят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей.
|
Участие в осуществлении власти
| Правящие – это те партии, которые находятся у власти.
Оппозиционные – это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу – завоевать власть: легальные, полулегальные, нелегальные.
|
Характер членства
| Кадровые партии:
- немногочисленны;
- в них свободное членство;
- опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту;
- в них только те члены, которые голосуют на выборах за данную партию;
- проводят деятельность только в период выборов.
Массовые партии:
- многочисленны;
- в них преобладает воспитательная функция;
- отличаются тесной связью между членами партии;
- в них есть жесткая дисциплина;
- есть первичные парторганизации;
- их деятельность проводится систематически.
|
Шкала политического спектра
| Левые партии (социалистические и коммунистические партии):
- за реформы;
- за вытеснение частного сектора;
- социальная защита трудящихся;
- радикально-революционные методы действия.
Центристские партии:
- компромисс;
- сотрудничество.
Правые партии (либеральные и консервативные партии):
- за сильное государство;
- охрана частной собственности;
- за стабильность;
- отрицательное отношение к революции.
|
Способ деятельности
| Реформистские – стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти.
Революционные – стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными.
|
Роль любой партии не ограничивается лишь достижением политической власти или выражением политических интересов. В действительности функции, которые выполняет партия в политической жизни, гораздо более многообразны.
Основные функции политической партии:
- борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
- участие в осуществлении власти;
- участие в формировании власти;
- политическое воспитание;
- формирование общественного мнения;
- подготовка кадров политиков;
- выражение интересов социальных групп.
Партийная система – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Типы партийных систем
Наименование типа
| Его сущность
|
Однопартийная
| В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.)
Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах.
Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность» (не следует путать с многопартийностью в собственном смысле слова): существует множество политических партий, связанных с национальными и другими общностями и имеющих форму народных фронтов. Однако идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий.
|
Двухпартийная
| В обществе существует две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, республиканская и демократическая партии в США). Существуют и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе.
|
Многопартийная
| В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими.
Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса (от лат. - соглашение, достигнутое путем уступок) и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии).
Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития, что проявляется прежде всего в наличии мощного и большого среднего класса.
Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы.
В ряде стран (Япония, Швеция, Дания) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение – 30-50% голосов.
|
Политические (социально-политические, общественно-политические) движения – добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.
В современном мире существуют следующие демократические движения:
- за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;
- антивоенные, антиядерные;
- за землю и социальные права крестьян;
- за новый экономический порядок (антиглобализм);
- неприсоединения;
- экологические;
- против расовой и национальной дискриминации;
- женские, молодежные, студенческие.