Стабильные экономические и финансовые условия
Инструменты экономической политики муниципального уровня Меры общего действия: меры развитию инфраструктуры и общих условий среды производства и жизнедеятельности Меры селективного действия: пакет стимулов (финансовых и нефинансовых) для поощрения или дестимулирования определенных действий субъектов хозяйствования. Инструменты: · Развитие инфраструктуры · Управление муниципальной недвижимостью · Планирование землепользования и выдача разрешений на строительство · Финансовая помощь · Регулирование налогов и тарифов · Информирование и консультации · Муниципальный заказ
////////////// СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ Качество регионального развития Современная рег. политика должна содействовать развитию региона. т.е повышению качества жизни населения Характеристика качества развития: динамизм, устойчивость, включенность, равенство и баланс интересов, выгоды доступны всем членами общества, баланс в рамках экосистемы. Современная рег. политика формируется с учетом достижений экономической науки (например, институционализма, когда внимание уделяется эндогенным факторам и это связывается с учетом интересов внешней стороны (участников- стейкхолдеров), т.е. экзогенных факторов Успех региональной политики зависит от фундаментальных факторов: навыки, знания населения, отношения и ценности регионального социума, правила, формальные и неформальные институты, наличие общего видения целей, творческого потенциала и способностей к лидерству. В пространстве регионального развития государство остается основным игроком, обеспечивая поставку общественных благ (безопасность, верховенство закона, правосудия, здравоохранения, услуг ЖКХ, НИОКР, денежной системы, макроэкономической и финансовой стабильности, международных отношений и др) Мотивы для обеспечения региональной политики: Равенство (справедливость): обеспечение людям в различных регионах возможности для достижения сопоставимых условий жизни Эффективность: обеспечение наилучшим образом использования ресурсов для достижения наилучших результатов (выгод), выгоды от положения, смягчение недостатков других Сплоченность: сохранение единства и солидарности регионов в масштабах страны
Базой для развития регионов являются региональные ресурсы
Ресурсы регионального развития 1. Природные ресурсы (земельные, включая леса, сельскохоз. земли, водные, минеральные) Человеческие и социальные - население - навыки и знания -технологии, ориентированные на науку, исследования, инновации - культура и ценности - управление 3. Экономически ресурсы: - физический капитал (сооружения, машины и оборудование) - инфраструктура - национальные и международные финансы и запасы
факторы регионального развития: инфраструктура (большие медленно окупаемые вложения, длительный срок использования, привязка к региональному спросу, значимость) хозяйственный климат, общественное управление (совокупность формальных и неформальных правил, механизмов. инструкций
Главный управленческий результат – привлечь внешних ресурсов и мобилизовать внутренние ресурсы населения, общественности, бизнеса и всех уровней власти в регионе и сконцентрировать их в направлении достижения цели развития в условиях их ограниченности. В территориальном управлении существенную роль играет политический аспект- отношения между классами, социальными группами, этические, культурные интересы групп населения. Недоучет этого фактора приводит к значительным недоборам, конфликтным ситуациям. Традиционализм в управлении – как проявление инерционности сдерживает инновационные процессы. Важным является разделение на региональном уровне функций администрирования и хозяйственного управления
Эффективное общественное управление, благоприятное для регионального развития включает: Законы и правила 2. Хорошо функционирующие правовые и юридические системы гос. правосудия и соблюдения контрактов и прав собственности 3. Быстро реагирующее, эффективное, прозрачное подотчетное и скоординированное правительство 4. Эффективные гос. финансы с налогами и сборами, соответствующие эффективной стоимости необходимых общественных благнг и услуг 5. Адекватные и эффективные правила землепользования и четкое регулирование для прозрачного и эффективного планирования инфраструктуры 6. Партнерство «население-государство- частный сектор» (ГЧП) 7. Адекватные и эффективные меры для проведения консультаций, обмена информацией и участие гражданского общества и частного сектора в принятии решений по общественным вопросам Стабильные экономические и финансовые условия 9. Хорошие финансовые рынки (кредита, капитала, лизинга) 10. Справедливые и эффективные способы разрешения конфликтов и споров
Для современной рег. политики характерно скоординированное участие различных уровней гос. управления и НКО. Соучастиесоздаетсистему противовесовпри принятии решений, обеспечивает контроль и оценку со стороны общества, укрепляет подотчетность. По вертикали происходит распределение полномочий и обязательств между наднациональными, национальным и субнациональными уровнями управления
Хозяйственный климат Это совокупность находящихся под влиянием властей универсальных условий для хозяйственной деятельности и инвестиций, определяемых местным хозяйственным регулированием традицией и практикой хозяйственных отношений, влияющих на принятие хозяйственных решений об изменении масштаба и характера производства (инвестициях, реконструкциях….)
Популярное: Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (316)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |