Цели и задачи экологической экспертизы. Правовая база
Целью экологической экспертизы является предотвращение загрязнений окружающей среды при потреблении товаров, а также для обеспечения безопасности среды для человека. Задачи: - установление номенклатуры опасных и потенциально опасных товаров; - оценка потребительских товаров по степени неудовлетворительного воздействия на окружающую среду; - определение ПДК загрязнений, образовавшихся на разных этапах технологических циклов товаров; - разработка и применение методов экспертной оценки экологических свойств товаров; - подтверждение соответствия экологических свойств товаров установленным требованиям. Экологическая экспертиза товаров – это оценка экспертом вредного воздействия, которое оказывает на окружающую среду товар. Правовая база: Конституция РФ, которая закрепляет три права: - на благоприятную окружающую среду; - на достоверную информацию о ее состоянии; - на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Заключение экологической экспертизы – это документ, подготовленный экспертной комиссией, содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности, либо других объектов экспертизы, и возможности реализации, одобренный списочным составом экспертной комиссии. Экологические показатели Экологические свойства – это свойства товаров, благодаря которым товар способен оказывать воздействие на окружающую среду. Они характеризуются экологическими показателями – это количественная и качественная характеристика степени вредного воздействия товаров на окружающую среду.
По степени воздействия загрязнения: - незначительные; - значительные; - критические.
Источники экологических загрязнений В зависимости от источника возникновения экологические загрязнения: а) технологические (вредные воздействия на окружающую среду возникают на разных этапах производства). Они могут быть локальных и глобальных масштабов. Для предотвращения необходимо предусматривать применения безотходных или малоотходных технологий, вторичную переработку отходов. б) предреализационные. Они подразделяются: - возникающие при эксплуатации оборудования, транспортных средств. - отделяющиеся от товаров при хранении и подготовке к продаже. Они могут быть: - ликвидные и неликвидные; - эксплуатационные (для непродовольственных товаров длительного пользования); - утилизационные. Способы утилизации (два основных): - повторная промышленная переработка; - уничтожение (для опасной продукции, которая имеет критические неустранимые дефекты). Способы уничтожения: - термические (путем сжигания – наименее эффективный, загрязняет атмосферу); - механические (путем боя, раздавливания, разрушения, образуя вторичные отходы); - химические (путем воздействия разрушающих на них веществ; дорогой способ, но экологически чистый); - технологический (переработка опасной продукции, отходов для их обезвреживания). 8 Тема «Организация проведения товарной экспертизы»
При планировании проведения товарной экспертизы выделяют 3 этапа: 1 Подготовительный 2 Основной 3 Заключительный Для каждого этапа характерны специфические особенности, а именно средства, методы, приемы. Подготовительный этап Перед началом проведения экспертизы рассматриваются основания для ее проведения: - договор установленной формы; - долгосрочная письменная заявка с гарантией заказчика по созданию условий для проведения экспертизы и оплате расхода. На подготовительном этапе получают документы о назначении товарной экспертизы - Заявка на проведение, которая подается заказчиком; - Наряд на проведение экспертизы, которая оформляется экспертом. Кроме всего названного еще указывается наиболее приемлемые дни и часы эксперта, оплата всех услуг, а затем все закрепляется подписями. Подписывается заявка начальником отдела, главным бухгалтером и заверяется печатью. Заявка может быть в письменной и устной форме. Но независимо от формы передачи заявки, эксперт не должен приступать к экспертизе если отсутствует письменная заявка. При проведении товарной экспертизы, назначенной арбитражным судом, следственными органами, к заявке должно быть приложено решение или постановление. В экспертной организации заявка регистрируется в «журнале регистрации документов по проведению экспертизы» с присвоением порядкового номера. Наряд - это документ, подтверждающий право эксперта на проведение экспертизы. Он выдается руководителем экспертной организации или его заместителем, или уполномоченным лицом. Он оформляется на специальном бланке, подписывается вышеназванным руководителем и закрепляется печатью. И заявка и наряд относятся к обязательным техническим документам. Наряд выдается, если есть основания на проведение экспертизы, а если нет основания, руководитель экспертной организации дает мотивированный отказ и наряд не выдается. Выдача нарядов регистрируется в «журнале регистрации и выдачей наряда» экспертная организация подтверждает правомочность назначения эксперта заказчиками. После завершения экспертизы на обратной стороне наряда фиксируется время работы эксперта, которое заверяется представителем заказчика. Эта часть наряда сдается в экспертную организацию. На подготовительном этапе может быть проведен инструктаж, на котором особое внимание должно быть уделено оформлению актов экспертизы с анализом типовых, ранее допущенных ошибок. Инструктаж может быть периодический. Определяются взаимоотношения эксперта и заказчика. Эксперт, получив назначение, обязан связаться с заказчиком, обычно по телефону, с помощью других средств и согласовать с ним дату, время, о чем потом эксперт уведомляет экспертную организацию. Заказчик обязан выделить не менее двух компетентных представителей представить в случае необходимости образец эталон, подготовить рабочее место эксперта, подготовить товар к экспертизе и свободный доступ к нему, выделить подсобных рабочих для осуществления вспомогательных операций и обеспечить соблюдение техники безопасности. Основной этап Началомосновного этап является явка эксперта к заказчику экспертизы или сбор экспертной группы. Заказчик должен представить следующие технические документы: - товарно-сопроводительные документы, заверенная копия вызова поставщика, приемные акты первичной экспертизы (коммерческий акт, акт отбора проб, заключений или протокола испытаний), договор купли продажи. Отказ от проведения экспертизы возможен по следующим причинам: - отсутствие необходимых документов; - отсутствие товара или нарушении срока поступления его к заказчику; - отсутствие надлежащих условий; - отсутствие обеспечения сохранения товаров; - нарушение правил техники безопасности и личной безопасности. Если руководитель экспертной организации принимает решения об отказе, то заявка аннулируется, заказчику дается письменный аргументированный отказ на основании письменной служебной записки эксперта. Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с отметкой заказчика о причине отказа. В случае отказа заказчика эксперт делает записи. В случае начала проведения экспертизы эксперты приступают к экспертной оценке, при которой они руководствуются инструкцией о проведении экспертизы и другими НД. Экспертом лично проводится проверка средств измерения и их точности. Исследование может проводиться сплошным и выборочным методом. При выборочном способе отбора проб составляется акт отбора проб (образцов). Он может быть на специальном бланке или в произвольной форме со всеми реквизитами и составляется в нескольких экземплярах, из которых один прилагается к акту экспертизы, другой - заказчику, остальные - к образцам. Наряду с актом отбора проб может быть оформлена расходная накладная, которая подписывается руководителем и главным бухгалтером для учета товарных запасов. Заключительный этап Целью заключительного этапа является оценка и анализ полученных результатов, а также их документальное оформление. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта экспертизы или протокола (протокол о дегустации для продовольственных товаров). Применяются бланки специальных форм, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации, могут быть разработаны для проведения конкретной экспертизы, могут быть акты произвольной формы, но с отражением всех необходимых сведений. Акт (протокол) состоит из трёх частей: - общая (Протокольная); - констатирующая; - заключительная. Общая часть - в ней отражается номер акта экспертизы; дата и место составления акта; ФИО эксперта; должность представителей сторон участвующих в экспертизе, количество оцениваемого товара; наименование товара; номера и дата предъявляемых эксперту товарно-сопроволительных документов, наименование поставщика или отправителя, состояния предъявленного товара. Констатирующая часть - документы для экспертизы, методы экспертной оценки, даты (часы) проведения экспертной оценки; количественные характеристики товаров, количество товара, градации, дефекты, прочие результаты экспертной оценки, подписи эксперта и представители организации, принимавших участие в экспертизе. Заключительная часть - заключение эксперта с анализом и оценкой полученных результатов; подпись(и) эксперта или группы экспертов. Приложения. Общая и констатирующая части акта проверяют представители заинтересованных сторон, присутствующие при экспертизе. Заключительную часть эксперт составляет самостоятельно. К заключению предъявляются требования: достоверность, обоснованность, объективность, ответ на поставленные задачи и сформированные выводы. Затем подписывается эксперт или группа экспертов. Заключение экспертизы - документ, подтверждающий объективность, достоверность экспертной оценки, которая проведена независимой стороной и должно быть составлено кратко и обоснованно. Акты экспертизы печатаются под копировальную бумагу или на компьютере в количестве, согласованным с заказчиком. Заверяется с приложениями и печатью. Оригинал акта также сдается в архив. 9 Тема «Идентификация и фальсификация товаров» План 9.1 Идентификация: понятие, функции, виды, средства, критерии, методы 9.2 Фальсификация: понятие, объекты, виды, методы обнаружения
Популярное: Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней... Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Почему люди поддаются рекламе?: Только не надо искать ответы в качестве или количестве рекламы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (784)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |