Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС. Основные принципы защиты населения и территории от ЧС
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирое время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет в себя органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит: 1. Решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 2. Разработка правовых и экономических норм, связанных с защитой населения 3. Подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях 4. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций 5. Оценка и ликвидация социально-экономических последствий ЧС 6. Надзор и контроль в сфере защиты населения и террриторий от чрезвычайных ситуаций 7. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий 8. Ликвидация ЧС 9. Организационная структура РСЧС
Организационная структура РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: 1. федеральный, охватывающий всю территорию РФ; 2. региональный, территорию нескольких субъектов РФ; 3. территориальный, территорию субъектов РФ; 4. местный, территорию района (города, населенного пункта); 5. объектовый, территорию объекта производственного или социального назначения
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев соответствующих административно-территориальному делению. Органы управления системы РСЧС: 1. на федеральном уровне — МЧС России; 2. на региональном уровне — региональные центры по делам ГОЧС 3. на территориальном уровне — министерства, комитеты, главные управления и другие органы управления по делам ГОЧС; 4. на объектовом уровне — отделы (специально уполномоченные лица) по делам ГОЧС. Региональный состав РСЧС включает регионы: 1. Центральный (Москва) 2. Северо-западный (Санкт-Петербург) 3. Южный (Ростов-на-Дону) 4. Приволжско-Уральский (Екатеринбург) 5. Сибирский (Красноярск) 6. Дальневосточный (Хабаровск)
7. Организация ГО и ЧС на объекте. Основными задачами ГО на объекте являются: 1) защита персонала объекта и населения от ЧС; 2) повышение устойчивости функционирования объекта в ЧС; 3) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления. Организационные мероприятия предусматривают разработку и планирование действий руководящего, командно-начальствующего состава отдела по делам ГОЧС, служб и формирований ГО по защите персонала объекта, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ. Инженерно-технические мероприятия ГО – это комплекс мероприятий, осуществляемых инженерно-техническими методами и средствами и направленных на предотвращение или уменьшение возможных потерь и разрушений, повышение устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях. Экономические мероприятия предусматривают такой подход к выполнению всего комплекса работ, который обеспечил бы их эффективность при минимальных капитальных затратах. Экологические мероприятия представляют собой продолжение комплекса работ данного направления, которые должны вестись каждым объектом с целью максимально возможного уменьшения вредного воздействия продуктов технологического цикла на окружающую среду. За организацию защиты персонала объекта и населения от ЧС отвечает система гражданской обороны объекта. Начальником гражданской обороны объекта является его руководитель. Он подчиняется ведомству, а в оперативном отношении начальнику гражданской обороны города, на территории которого расположен объект. На крупных промышленных объектах, как правило есть штатный заместитель начальника гражданской обороны, который в мирное время является основным организатором всех подготовительных мероприятий по гражданской обороне. Заместителем начальника гражданской обороны по рассредоточению и эвакуации персонала назначается обычно заместитель руководителя объекта по общим вопросам. Он разрабатывает план рассредоточения работающего персонала и их семей, организует подготовку мест в загородной зоне, перевозку туда людей. Заместителем начальника ГО по инженерно-технической части назначается главный инженер предприятия, который непосредственно руководит службами, а также осуществляет техническое руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами. Заместителем начальника ГО по материально-техническому снабжению назначается заместитель руководителя объекта по этим вопросам, руководящий службой материально-технического снабжения. На всех объектах, как правило, создаются отделы по делам ГО и ЧС, которые комплектуются из должностных лиц. Для решения задач, возлагаемых на ГО, на объектах, располагающих соответствующей базой, создаются следующие службы: 1) оповещения и связи; 2) охраны общественного порядка; 3) противопожарная; 4) медицинская; 5)аварийно-техническая; 6) убежищ и укрытий; 7) энергетики и светомаскировки; 8) радиационной и химической защиты; 9) транспорта и др. Убежища должны отвечать некоторым требованиям: 1) обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от теплового воздействия пожаров на поверхности не менее двух суток; 2) быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений; 3) иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала – аварийные выходы; 4) иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильно дымящих веществ, а также подъездные пути; 5) иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см; 6) иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м3 воздуха в час на одного человека. Если убежище находится в зоне заражения с уровнями радиации после ядерного взрыва, то время безопасного пребывания в нем укрываемых людей составит от нескольких часов до одних суток. Убежища укомплектовываются работоспособным оборудованием: 1) фильтровентиляционное оборудование обеспечивает очистку и обеззараживание воздуха, поступающего в убежище; 2) водопровод, запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л питьевой и 4 л технической (для санитарно-гигиенических потребностей) на человека на весь расчетный срок пребывания в убежище; 3) водяное, электрическое или другое отопление, которое включается с началом заполнения убежища; 4) канализация (санузел) выполняется на базе общих сетей, но должны быть приемники фекальных вод, которые обеспечат нормальную жизнедеятельность при авариях на общих сетях и не допустят затопления убежища; 5) освещение (основное, аварийное) не должно потреблять кислород; 6) противопожарный инвентарь, инструменты, оборудование и материалы тушения пожаров; 7) в убежище должен быть медицинский пункт; 8) для контроля систем жизнеобеспечения в убежище имеются соответствующие контрольно-измерительные средства измерения, прибор химической разведки (ВПХР) и измеритель мощности дозы ИМД-21с (или ДП-64, ДП-5, ИМД-5); 9) в убежище хранится необходимая документация: план убежища и правила эксплуатации систем и элементов убежища; 10)аварийная электростанция, если она имеется, размещается в отдельном изолированном помещении с тамбуром; 11)каждое убежище обслуживается специальным формированием ГО (убежищ и укрытий). Его личный состав прибывает по сигналу и выставляет посты. Пост 1 – у каждого входа. При заполнении убежища через него осуществляется пропуск людей. Он распределяет поток прибывающих, обеспечивая размещение детей, больных и престарелых. По сигналу «Закрыть убежище» постовые закрывают дверь, и один из них постоянно находится у двери. Пост 2 – в аппаратной. Включает фильтровентиляционную аппаратуру (ФВА) и следит за работой всего оборудования, показаниями средств измерений. Выполняет команды по установлению режима вентиляции. Пост 3 – специалист перед заполнением убежища включает освещение во всех помещениях, закрывает ставни лазов, регулирует заглушки вытяжной вентиляции, выполняет переключения по схеме воздухоснабжения убежища, а затем поддерживает порядок при размещении людей.
8.БЕЗОПАСНОСТЬ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ. ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА. К общественному транспорту относятся автобусы, троллейбусы, трамваи и метро. Аварийные ситуации при проезде в автобусах, троллейбусах и трамваях чаще всего возникают в результате: • резкого торможения • падения с высоты • В троллейбусах и трамваях, кроме того, существует опасность поражения электрическим током. Основные правила безопасного поведения пассажиров при пользовании этими видами транс-порта заключаются в следующем: • садиться в транспорт можно только после его полной остановки • не разрешается стоять на выступающих частях и подножках транспортных средств, прислоняться к дверям, отвлекать водителя разговорами во время движения • высаживаться из транспорта можно только после его полной остановки • при движении не следует спать, по возможности нужно следить за ситуацией на дороге • если во время движения возникает опасность столкновения транспортного средства с другим объектом, надо принять устойчивое положение и крепко ухватиться руками за поручни, ремни; • сидящему пассажиру следует упереться ногами в пол, а руками в переднее сиденье панель и наклонить голову вперед • при аварии троллейбуса или трамвая покидать их во избежание поражения электрическим током следует только прыжком. Аварийные ситуации в метрополитене возникают из-за столкновения и схода с рельсов поездов, взрывов, пожаров, разрушения конструкций эскалаторов, падения вещей и пассажиров на пути. • перроны и вагоны. Безопасное поведение в метро заключается в выполнении следующих правил: • не бегите по эскалатору, не ставьте вещи на его ступеньки, не садитесь на них, не стойте спиной по ходу движения • не задерживайтесь, выходя с эскалатора • не подходите к краю платформы и к вагону поезда до его полной остановки • не пытайтесь достать упавшую на пути вещь, обратитесь к дежурному по станции • в случае неожиданного разгона или разрушения ленты эскалатора следует перебраться на соседний эскалатор, перекатившись через ограждение.
Популярное: Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... Как вы ведете себя при стрессе?: Вы можете самостоятельно управлять стрессом! Каждый из нас имеет право и возможность уменьшить его воздействие на нас... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (1067)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |