Особенности занятости и безработицы в России. Методы борьбы с безработицей
1. Трудовая классификация населения. Занятые и безработные. Уровень занятости и безработицы.
Население Экономически активное население (рабочая сила) - занятые - безработные
Экономически неактивное население (внерабочая сила)
Всё население с макроэкономической точки зрения делится на две группы: 1) Включены в численность рабочей силы (экономически активное население) 2) Не включены в численность рабочей силы (неактивное население)
К экономически неактивным относятся люди: - которые не хотят или не могут работать или не ищут работу: - дети до 16 лет не трудоспособны - отбывающие срок заключения в тюрьмах - находящиеся в психиатрических лечебницах - инвалиды - пенсионеры - домохозяйки - студенты, учащиеся дневной формы обучения учебных заведений - бродяги - люди отчаявшиеся найти работу и прекратившие её поиск.
К категории экономически активного населения относят людей, которые либо работают (занятые), либо работы не имеют, но работать хотят и работу ищут (безработные). Занятые, это люди имеющие работу, при чём не важно человек был занят полный рабочий день или нет, полную неделю или нет (считается неполно или частично занят). К занятым также относят граждан, которые временно отсутствовали на рабочем месте по причине болезни, отпуска, выходных дней, повышения квалификаций, забастовки, стихийных бедствий, и т.д. В соответствии с методологией МОТ (международная организация труда) человек считается безработным, если он: 1) не имели работы; 2) занимался поиском работы; 3) был готов приступить к работе. Так подсчитывается общая численность безработных в стране. Студенты, пенсионеры, и инвалиды учитываются в качестве безработных. Если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Отдельно рассчитывается численность официально зарегистрированных безработных, т.е. граждан трудоспособного возраста, которые работу не имеют, но работу искали, были зарегистрированы в качестве безработных в органах государственной службы занятости по месту жительства и были готовы приступить к работе, если подходящая работа была бы найдена. Данная трудовая классификация населения относится к гражданскому сектору экономики. L=E+U L – численность экономически активного населения (рабочая сила) E – численность занятых U – численность безработных Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженная в процентах:
100% = U – уровень общей безработицы При подсчёте уровня официально зарегистрированных безработицы в качестве U используется численность официально зарегистрированных безработных. Уровень занятости: 100% = е – уровень занятости в процентах.
2. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы.
По причинам возникновения выделяют следующие виды безработицы: 1) фрикционная 2) структурная 3) циклическая
1) Фрикционная безработица связанна с поиском и ожиданием работы, когда человек увольняется с предыдущей работы, ему необходимо время чтобы найти новую работу, течение этого периода времени он считается безработным. Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочего места, сменой места жительства, с переходом с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную. Эта форма имеет преимущество добровольный и кратковременный характер. Уровень фрикционной безработицы : , где - численность фрикционной безработицы
2) Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. При достаточном количестве вакансий имеется определённое количество безработных граждан. Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в экономике, в результате которых изменяется структура спроса на рабочую силу. В результате НТП некоторые профессии становятся устаревшими и лица владеющие этими профессиями становятся безработными. Структурным безработным, чтобы найти новую работу необходимо пройти профессиональную переподготовку, повысить свою квалификацию. Структурная безработица имеет вынужденный и более долговременный характер. , где - численность структурной безработицы
Сочетание фрикционной и структурной безработицы отображает её естественный уровень: + - естественный уровень безработицы Понятие полная занятость не предполагает стопроцентную занятость. При полной занятости имеет место естественный уровень безработицы, а уровень циклической безработицы равен нулю.
3) Циклическая безработица возникает, в связи со спадом производства во время экономического кризиса. Она характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, с приходом к оживлению и подъёму, число безработных становится меньше. По форме проявления: - открытую - скрытую (латентную) Выделяют две формы скрытой безработицы: 1) формальная занятость, когда работник лишь числится в штабе сотрудников. В эту категорию входят работники, которые находятся в вынужденных админстративных отпусках, неоплачиваемых или частично оплачиваемых. 2) занятость в течении неполной рабочей недели, или неполного рабочего дня. 3. Последствия безработицы. Закон Оукена. Безработица приводит к серьёзным экономическим последствия как для человека. Так и для общества в целом. Одним из основных экономических последствий на уровне общества является не выпущенная из-за неё продукция, т.е. происходит потеря ВНП страны. Закон Артура Оукена. В 60-е годы XX века американский экономист, экономический советник Джона Кеннеди – А. Оукен установил взаимосвязь между величиной циклической безработицы, и изменениями ВНП Уравнение Оукена:
Y-фактический объём производства ВНП Y*- потенциальный объём производства ВНП β - параметр Оукена – это эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к изменениям динамики циклической безработицы. u- общий уровень безработицы u* - естественный уровень безработицы Потенциальный ВНП (Y*) – объём производства ВНП при полной занятости ресурсов, когда существует естественный уровень безработицы и объём незагруженных производственных мощностей = 10*20% Экономический смысл формулы: 1) Если фактически уровень безработицы больше естественного на 1 %, т.е. уровень циклической безработицы составляет 1%, то фактически уровень производства, ниже потенциального на β % (2-3%) 2) Если в период спада в экономике производство сокращается на 2-3%, то это увеличивает циклическую безработицу на 1%
ΔY=Y-Y* абсолютные потери ВНП относительное отставание фактического ВНП от потенциального ВНП. 4. Особенности занятости и безработицы в России. Методы борьбы с безработицей. Гендерные различия в показателях безработицы. Для России существует низкая феминизация безработицы на протяжении всего развития рыночного отношения 1) В составе безработных (по методологии МОТ) доминирует мужчины. 2) Уровень безработицы для женщин во всех возрастных категориях был ниже в соответствии показателя мужчин. Причины: 1) Мобильность мужчин выше, чем у женщин, они в большей степени готовы оставить работу с неудовлетворительной оплатой и режимом труда. Даже если за это придется расплачиваться вынужденной безработицей. Мужчины в большей степени увольняются по собственному желанию. У женщин основная причина увольнения – ликвидация предприятия. 2) Мужчины чаще, чем женщины приходят из состава занятых в категорию безработных, а женщины из категории занятых в категорию экономически неактивного населения (домохозяйки). В структуре зарегистрированных безработных преобладают женщины. Женщина испытывает более серьёзные проблемы с трудоустройством, у них выше среднего время поиска работы.
Возрастные различия в показателях безработицы. Для РФ характерна следующая тенденция – с возрастом уровень безработицы в РФ снижается, а продолжительность поиска работы возрастает. Наиболее высокий уровень безработицы в РФ характерен для молодёжи до 20 лет, т.е. без образования. Второй по величине уровень безработицы в России характерен для молодёжи в возрасте 20-24 лет, на долю которой приходится большинство проф.учебных заведений. Для России характерна дискриминация на рынке труда по возрасту.
Различия в показателях безработицы по уровню образования. В РФ как и во многих экономически развитых странах существует обратная зависимость между уровнем образования и уровнем безработицы. Чем выше уровень образования, тем ниже уровень безработицы.
Методы борьбы с безработицей. Меры государственного воздействия на рынке труда и в частности действия по отношению к безработным принято делить на 2 группы: 1) пассивные меры (пассивная политика на рынке труда); 2) активные меры (активная политика на рынке труда). Пассивные меры помогают людям, лишённым работы, приспособится к создавшейся ситуации, поддержать уровень потребления, иногда просто выжить. Активные меры помогают людям вернуться в ряды занятых. К пассивным мерам относят: 1) регистрация безработных; 2) предоставление пособия по безработице; 3) осуществление не денежных форм поддержки безработных и членов их семей. 4) досрочный выход на пенсию. В России порядок, размеры, и срок назначения пособия по безработице определяется законом РФ «О занятости населения в РФ» В России размеры минимального и максимального пособия ежегодно определяются правительством. Размер пособия рассчитывается в % от среднемесячной зарплаты по последнему месту работы. В первом 12 месячном периоде выплаты: 1) первые 3 месяца 75% среднемесячного заработка исчисляемого за последние 3 месяца по последнему месту работы. 2) последующие 4 месяца в размере 60% 3) остальные 5 месяцев в размере 45%. Но во всех случаях не выше и не ниже максимальной и минимальной величины пособия по безработице.
Во втором 12 месячном периоде выплаты в размере минимальной величины пособия по безработице. Выделяют категории граждан получающие пособия в минимальном размере: 1) впервые ищущие работу; 2) уволенные за нарушение трудовой дисциплины 3) стремящиеся найти работу после 1 года перерыва.
К активным мерам относят помощь при трудоустройстве, содействия переподготовке, развитие самозанятости, консультирование. Общепризнанно, что наиболее эффективны активные меры по снижению безработицы. Большое значение в снижении безработицы принадлежит инфраструктуре рынка труда. К подобным организациям можно отнести: - биржи труда - частные кадровые и рекрутинговые агентства В России в 991 году была создана федеральная служба занятости населения. Большинство программ, которые можно отнести к мерам пассивной и активной безработицы относится к федеральной службе. Основной проблемой в России является не безработица, а низкое качество занятости населения, которое проявляется в широком распространении: 1) низкооплачиваемых рабочих мест в официальном секторе экономике, побуждающих население искать вторичную занятость, в том числе в информативном секторе экономики; 2) невидимой неполной занятости (когда человек работает не по своей профессии и специальности), т.е. скрытых форм безработицы.
Инфляция Вопросы:
Популярное: Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (590)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |