Правовые формы защиты МС
1. Особое место в системе гарантий занимает конституционное право МС на судебную защиту. Суд общей юрисдикции или АС рассматривает иски о признании недействительными актов, нарушающих права местного самоуправления: а) органов государственной власти и государственных должностных лиц: б) органов МС и должностных лиц; в) предприятий, учреждений и организаций; г) общественных объединений. С такими исками в суд или АС вправе обращаться не только органы и должностные лица, но и граждане, проживающие на территории МО. 2. Гарантией правовой защиты МС является обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц МС. Данные решения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории МО предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда Судебный порядок отмены НА органов и должностных лиц МС. Важно отметить, что в случае признания судом НА, принятого представительным орган, главой, противоречащим законодательству, уставу, суд обязывает представительный орган, главу, принявшего (издавшего) НПА, в установленный решением суда срок: отменить данный НПА или отдельные его положения, опубликовать информацию о решении суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу. Кроме того, только заключение соответствующего суда субъекта может являться основанием для рассмотрения законодательным органом субъекта вопроса о прекращении полномочий соответствующего органа МС, выборного должностного лица. 4. Важным средством правовой защиты интересов, его прав являются обращения органов МС и должностных лиц в органы государственной власти и к государственным должностным лицам. К иным правовым формам относятся: 1) обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц. Такие решения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории МО предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности юридическими лицами, а также органами и гражданами; 2) обращение органов и должностных лиц в органы гос власти и к гос должностным лицам; 3) деятельность соответствующих гос органов, которые в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав МС, учет их интересов при осуществлении гос политики в различных сферах жизни общества. Надзор за соблюдением законодательства о МС, права населения на МС осуществляет прокуратура; 4) обеспечение федеральными и региональными программами развития МС, принятие которых предусмотрено законодательством; 5) право МО объединяться в союзы и ассоциации; 6) международные гарантии прав МС (ратификация в 1998 г. Европейской хартии МС). Ответственность органов и долж лиц Органы и должностные лица несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами. Основания наступления ответственности органов, депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами Перед населением. Население вправе отозвать депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц в соответствии с настоящим ФЗ Процедура отзыва обеспечивает отзываемому лицу возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лицо, считается отозванным, если за него проголосовало более половины. Перед государством. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом принят НПА, противоречащий законодательству, а представительный орган в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий НПА, высшее должностное лицо субъекта в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда, вносит в законодательный орган государственной власти субъекта проект закона субъекта о роспуске представительного органа МО. Полномочия представительного органа прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта о его роспуске. Высшее должностное лицо субъекта издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае: 1) издания указанным должностным лицом НПА, противоречащего законодательству 2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности и ее обороноспособности. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее 1 месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. Глава МО или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. Перед физ и юр лицами Лица имеют право требовать возмещения морального и имущественного вреда. Возмещается за счет казны МО.
Популярное: Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация... Почему стероиды повышают давление?: Основных причин три... Личность ребенка как объект и субъект в образовательной технологии: В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (592)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |