Понятие, признаки и состав административного правонарушения
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административное правонарушение (проступок)— это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП, наступает при условии, что они не влекут за собой уголовной ответственности. Признаки административного правонарушения образуют: ♦ деяние, выраженное в форме действия, то есть активного невыполнения правового предписания (например, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача — ст. 6.9 КоАП РФ), или бездействия, то есть пассивного поведения, выражающегося в не совершении лицом тех действий, которые оно должно и могло совершить в силу своих обязанностей (например, уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта — ст. 15.5 КоАП РФ); ♦ общественная опасность, выражающаяся в причинении ущерба каким-либо законным интересам (при этом степень общественной опасности разграничивает составы административного правонарушения и преступления); ♦ противоправность, состоящая в том, что определенное лицо совершает действия, запрещенные нормой права (причем не только административного, но и других отраслей, охраняемых от нарушения мерами административной ответственности), или не совершает действий, предписанных нормой права; ♦ виновность (умышленная или неосторожная), характеризующая проявление воли и разума неправомерно действующего (бездействующего) лица; ♦ наказуемость, означающая, что конкретное действие или бездействие может быть признано административным правонарушением только в том случае, если за его совершение законодательством предусмотрена административная ответственность. Состав административного правонарушенияобразует единство установленных КоАП РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение. Состав административного правонарушения образуют четыре элемента (признака): объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. Объект административного правонарушения— это регулируемые и охраняемые административным правом общественные отношения, среди которых выделяют: ♦ родовой объект (например, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; общественная безопасность; отношения в сфере экономики и т. д.); ♦ видовой объект, то есть непосредственный объект посягательства (например, здоровье граждан при незаконном занятии фармацевтической деятельностью). Объективная сторона административного правонарушения— это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения. Помимо этого, она характеризуется такими квалифицирующими признаками, как повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного посягательства, продолжаемый и длящийся характер правонарушения. Анализ всей совокупности признаков объективной стороны имеет большое значение для квалификации административного правонарушения. Субъектом административного правонарушенияявляется тот, кто совершил его, — физическое или юридическое лицо. Применительно к субъекту — физическому лицу КоАП РФ различает: ♦ общий субъект — вменяемые, достигшие 16 лет граждане РФ; ♦ специальный субъект — должностные лица; родители несовершеннолетних; иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом; лица без гражданства; ♦ особый субъект — военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов. Субъективная сторона административного правонарушениявыражается в вине, имеющей две формы: умысел и неосторожность. Действуя с умыслом, правонарушитель сознает противоправный характер своего действия или бездействия, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, противоправного результата и желает его наступления (прямой умысел) или не желает, но предвидит и сознательно его допускает либо относится к нему безразлично (косвенный умысел). Неосторожная вина проявляется в двух формах: легкомыслие, когда лицо предвидит возможность наступления противоправного результата, но самонадеянно рассчитывает его предотвратить; и небрежность, когда лицо не предвидит возможность наступления противоправных последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Неосторожную вину необходимо отличать от казуса, то есть невиновного причинения вреда, когда лицо не должно и не могло предвидеть общественно опасные (вредные) последствия своих действий (казусы, например, нередко встречаются при дорожно-транспортных происшествиях). В этом случае административная ответственность лица не наступает. Наряду с умыслом и неосторожностью субъективную сторону административного правонарушения образовывают мотив и цель. Они учитываются правоприменителем при определении вида и размера административного взыскания, налагаемого на виновное лицо.
Популярное: Почему человек чувствует себя несчастным?: Для начала определим, что такое несчастье. Несчастьем мы будем считать психологическое состояние... Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям ... Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы... ©2015-2024 megaobuchalka.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. (498)
|
Почему 1285321 студент выбрали МегаОбучалку... Система поиска информации Мобильная версия сайта Удобная навигация Нет шокирующей рекламы |